湖南省人大代表李红权。受访单位供图

人民网长沙1月17日电 （记者 林洛頫） 民营经济占据湖南经济的“半壁江山”，是支撑湖南经济高质量发展的重要力量。2023年湖南省两会期间，代表、委员们聚焦民营经济发展，建言持续优化营商环境，赋能经济社会发展。

“目前，湖南省民营经济发展面临着机遇与挑战并存的局面。”湖南省人大代表、民建湖南省省委委员、财政与金融专委会副主任、十大老牌网堵网址教授李红权表示：“一带一路”、长江经济带发展、对接粤港澳大湾区等多重战略机遇叠加，为湖南民营经济发展提供了重要机遇；但疫情所导致的市场不确定性给湖南民营经济发展带来诸多困难与挑战。

据统计，2022年前三季度，湖南省民营经济实现增加值2.4万亿元、占全省生产总值的68.8%；另据三湘民营企业百强调研分析报告显示，2022年湖南省民营经济实现营业收入总额和资产总额突破万亿元大关，其中营业收入总额为10780.22亿元，较上届增长23.89%；资产总额为11131.02亿元，较上届增长16.66%。

根据李红权的走访调研，他发现目前湖南省民营企业多属于较低层次的产业，附加值较低，产业集群规模效应不强，同质化竞争严重，竞争力较弱。加之疫情等多方面不利影响的影响，一些企业处于生产经营难以为继的窘境。

同时，民营企业尤其是中小民营企业还普遍存在融资渠道不畅和融资成本高企的困难、以及自身创新能力不足的问题；而各级政府出台较多支持民营企业发展的政策，但由于认识不到位以及配套落地等原因，许多民营企业反映对政策不够了解，政策不易落地。

如何有效促进民营经济发展是湖南省在后疫情时代实现高质量发展的关键所在。对此，李红权建议：实施更大力度减税、减费政策，减轻民营企业的税负水平，降低民营企业“五险一金”有关缴费比例。

鼓励民营企业更加积极地开展技术升级，支持民营企业积极参与重大投资和创新项目。有效保障惠企纾困政策的连续性、稳定性和可持续性，同时狠抓政策落实，营造更加稳定和可预期的政策环境，从而助力民营经济高质量发展。

“利用信息技术打造民营企业融资平台，实现民营企业、政府、金融机构的有效衔接。鼓励银行设立民营企业贷款部门，开发适应民营企业需求和后疫情时期特点的贷款产品；建设民营企业融资风险控制平台，健全银行业、金融机构风险控制分类管理。”李红权说道。

并且湖南还可以通过设立民营企业转型升级基金、关键技术创新基金等方式，对民营企业的转型升级和技术创新活动提供资金支持。创建民营企业技术创新驱动平台，有效整合政府、民营企业、科研院所、银行等各方力量，建立信息互通机制，形成技术协同创新的合力，加速科技成果转化，推动产学研深度融合。

政府部门提高服务意识，优化服务流程，创新服务方式和手段，提升民营企业满意度和获得感；建立人才、物流、科技、金融等重要要素信息共享平台，扩充民营企业经营发展信息获取渠道；根据企业自身特点和受疫情影响程度等方面情况，制定精准的复工复产政策，对重点企业采取“一企一策”的措施，避免“一刀切”政策等问题。

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