黄小兵
近年来，郴州市抢抓文旅消费回暖机遇，在完善文旅产品供给、创新文旅消费场景、完善文旅消费政策等方面集中发力，推出了一系列适应市场需求的文旅新产品、新服务和新业态，文旅消费市场复苏成效显著，文旅消费已成为提升人民生活品质、加快构建新发展格局和助推经济社会高质量发展的重要引擎。为全面持续释放文旅消费活力，扩大文旅消费乘数效应，郴州应将优化文旅产品供给、提升文旅服务质量、创新文旅政策机制等作为激发文旅消费新动能和塑造文旅消费新体验的重要着力点，引导文旅消费供给侧精准匹配人们日益旺盛的文旅消费需求，以文旅消费新亮点为经济社会高质量发展添能蓄势。
一、打造文旅融合精品工程，提升文旅产品供给品质
党的二十大以来，郴州市坚持“以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”为战略主线，目前已取得积极成效，文旅产业成为满足人民美好生活需要和驱动消费市场提质增效的重要支撑。为全面激活文旅消费活力，推动文旅消费扩容升级和畅通文旅消费市场“双循环”，郴州未来应将“打造文旅融合精品工程，提升文旅产品供给品质”作为区域文旅产业高质量发展的首要任务。一方面，要顺应文旅消费新趋势，丰富特色化优质文旅产品供给，深挖郴州文化资源优势，持续加大优质文旅产品供给力度，打造更加丰富的产品和服务供给矩阵，着力提升文旅产品业态和服务质量与效率，深度开发汝城红色研学、热水温泉之旅、醉美东江湖、北湖不夜天等文旅精品工程。另一方面，要重视创意升级，打造文化旅游产业集群，推进郴州全域旅游示范区、红色旅游融合发展示范区、非遗创意基地、特色小镇等建设，丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”“赛事+旅游”等文旅融合新业态，打造更多体现郴州文化内涵、人文精神的文创旅游精品，在临武宝玉石旅游休闲街区、瓦窑坪古村、远恒佳数字科技体验馆等创新植入文化符号，打造一批特色文旅体验目的地。
二、加快数字文旅创新步伐，构建新型文旅消费场景
如何将数字化融入文旅产业发展全过程，打造出独具特色的文旅消费新场景，已成为未来郴州文旅产业高质量发展的重要课题。一是要创新文旅消费模式，构建数字文旅消费场景，培育网络消费、定制消费、体验消费、互动消费等新型消费，将社交电商、粉丝经济、流量经济等新经济模式渗透到东江湖、莽山五指峰、仰天湖大草原、高椅岭等高品质旅游景区的营运管理。二是利用5G、大数据、云计算、人工智能、超高清、物联网、VR、AR等技术，不断提升“云旅游”“云演出”“云看展”等文旅消费体验质量，培育壮大线上演播、数字创意、数字艺术、数字娱乐、沉浸式等多维文旅消费体验场景，打造文旅数字化创新示范标杆工程。
三、创新培育夜间文旅产品，刺激扩大夜间文旅消费
未来郴州应通过深入挖掘独特的夜间文旅资源，鼓励市场主体创新设计，打造具有湘南特色的多样化、高品质的夜间文旅产品，为游客营造有情感、有温度、有品质的夜间文旅体验，进一步释放郴州夜间文旅消费潜力。首先，要依托郴州深厚文化底蕴，培育挖掘夜游文化，将其融入到夜游产品和活动中，鼓励游客和当地居民积极参与夜游活动，通过营造浓厚的夜游氛围，感知城市夜间文化魅力。其次，推进北湖公园、裕后街、磨心塘、爱莲湖、东江湾等夜间文旅消费集聚区建设，增设夜间娱乐设施和商业设施，满足游客多样化夜游需求。第三，要加强夜游服务质量管理，提高夜间旅游服务水平，为游客提供更好的夜游体验。
四、实施重大项目带动战略，激发文旅消费增长动能
郴州市应充分发挥重大项目在稳增长、促消费当中的引领作用，坚持“项目为王”理念，把项目建设作为推动文旅产业高质量发展的主抓手，大力实施重大文旅项目带动战略，培育文旅消费新增长点，打造文旅消费新引擎。第一，要以南岭山脉、郴江河水脉、京广高铁干线等为脉络，推动重点景区（点）串连成线、旅游市场联合推广等，加快建设长征国家文化公园、东江湖国家湿地公园等，打造仰天湖大草原、莽山、东江湖等一批自驾旅游环线，推进“莽江红绝美湘南”世界级旅游景区走廊建设，合理规划建设旅游咨询中心、旅游集散中心、旅游厕所、旅游风景道等旅游公共设施。第二，提升重点文旅项目招商引资力度，坚持“走出去、请进来”，编制郴州文旅重点项目招引手册，建立项目跟踪服务制度，构建全市“一盘棋”招商引资联动机制，聚焦世界旅游目的地建设、红色旅游融合发展示范区创建、中国温泉康养旅游名城打造等，集聚一批示范效应强、带动作用大的精品文旅项目。
五、构建现代文旅治理体系，净化文旅消费市场生态
文旅治理是国家治理体系的重要组成部分，一是要强化依法治旅，要建立健全文旅产业治理相关的法律制度，如市场监管、综合执法、公平竞争、信用管理等，并健全法治保障机制，以法治保障文旅市场规范有序。二是要坚持规范监管与促进发展并重，把提升文旅发展质量作为强化市场管理的重中之重，推进文旅服务诚信体系建设，建立健全文旅诚信信息平台，实行“互联网+监管”“黑红榜”管理，推进消费价格、购物等信息公开，建立暗访、有奖举报制度，引导群众参与文旅治理。
六、深化区域文旅合作联动，拓展文旅消费辐射空间
在“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”背景下，深化跨区域联动合作和实现互利共赢是推动文旅产业高质量发展的必然选择。第一，深化郴州与衡阳、永州等战略合作，通过破除行政壁垒和整合区域文旅资源，构建统一、便捷、有序的区域旅游大市场，构筑“大湘南旅游圈”，形成区域文旅消费合力。第二，依托郴州红色文化底蕴，以长征国家文化公园建设为契机，加强与江西省文旅发展合作，合作建设湘赣边红色文化旅游融合发展创新区，引领区域红色旅游消费新潮流。第三，依托泛珠三角区域合作、粤港澳大湾区一体化发展等国家战略，加快推进湘粤南岭文化旅游联动区建设，主动融入粤港澳旅游圈，强化对粤港澳文旅消费市场的吸引效应，打造湘南区域性文旅消费中心。
【作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心十大老牌网堵网址基地特约研究员。本文为湖南省社科基金重点委托项目“郴州特色文旅产品的创新与展示”（23WTB04）阶段性成果】
